Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Календарь эколога на 2023 год — сдаем отчетность за 2022 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Контролирующим органом, проводящим сбор статистических данных по учету и использованию водных ресурсов, является Водное управление ― Росводресурс. Экономические субъекты отчитываются по форме 2 ― ТП водхоз в те представительства управления, к которым относятся территориально. На данный момент в РФ существует 14 таких водных управлений, среди которых Невско-Ладожское, Верхне-Волжское, Московско-Окское и прочие.
|
Предоставляемые сведения
Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления |
Куда предоставляется
Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения |
|
НПА
Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 |
Срок сдачи
до 1 февраля |
Кто предоставляет
|
Как предоставляется
В электронном виде посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП |
|
Предоставляемые сведения
Декларация о составе и свойствах сточных вод |
Куда предоставляется
Организация водопроводно-канализационного хозяйства |
НПА
|
Срок сдачи
до 1 ноября |
|
Кто предоставляет
Абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 м3 в сутки и > суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта |
Как предоставляется
На бумажном носителе лично или по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. Возможно предоставление скан-копии отчета на электронную почту ведомства, подписанного ЭЦП |
Кому нужен 2-ТП водхоз?
Респонденты отчета делятся на группы:
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые сельскохозяйственной деятельностью (при суточном изъятии воды в объеме 150 м3 воды и более в рамках своей деятельности); 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не сопровождается сельскохозяйственными работами (при условии превышения суточных нормативов водоизъятия (50 м3 и более) и водополучения (300 м3 и более)).
Кроме того, отчитывающимися считаются и водопользователи, деятельность которых сопровождается сбросом сточных вод в водные объекты и использованием оборотного водоснабжения мощностью 5 тыс. м3 в сутки (вне зависимости от объема водозабора).
Обозначенные выше ограничения водоиспользования могут быть снижены с учетом местных условий территориальными органами Росводресурсов.
Предоставление формы 2 ― ТП водхоз
Настоящая форма отчетности об использовании водных ресурсов утверждена Росстатом 19.10.2009 г. Периодичность составления ― ежегодно. Форма 2 ― ТП водхоз представляет собой один из вариантов экологической отчетности. Обязанность по ее составлению возникает у субъектов, чья деятельность способна нанести некоторый ущерб окружающей среде.
Экологическая статистика: форма № 2-ТП (отходы)
Данный отчет представляют организации и ИП, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами производства и потребления. Под это определение подходит большинство компаний, оставляющих после себя какой-либо мусор.
Исключения:
Исключения сделаны для относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Им можно не предоставлять данную форму если:
- образуются только ТКО в количестве менее 0,1 тонны;
- заключен договор с региональным оператором;
- нет деятельности по обращению с отходами (обработки, утилизации, обезвреживания, размещения).
Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН
Если не сдать отчётность по экологии в 2022 году вовремя, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для наглядности мы подготовили таблицу.
| Документ | Наказание | Регулирующие документы |
|---|---|---|
| Журнал движения отходов | Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | КоАП РФ, статья 8.2 |
| Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы | ||
| Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | ||
| Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | ||
| Расчёт и оплата экологического сбора | ||
| Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2022 год (формы 3.1, 3.2, 3.3) | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ |
| Внесение платы за НВОС | Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.41 |
| Отчёт по программе ПЭК | ||
Штраф:
|
КоАП РФ, статья 8.5 | |
| Декларация о количестве выпущенных товаров | ||
| Отчёт о выполнении нормативов утилизации |
Кто должен сдавать форму 2-ТП (воздух)
Форма 2-ТП (воздух) — специализированный статистический отчет, в котором отражаются сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В него включены таблицы, в которых фиксируется не только список загрязняющих веществ, но также их объемы.
Статистическую форму подают юрлица и ИП, которые имеют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. При этом не имеет значения, имеются ли на них очистные установки или же нет.
Информация в отчете подается по юрлицу или ИП в зависимости от объема выбрасываемых загрязняющих веществ:
- с объемом разрешенного выброса больше 10 тонн в год;
- с объемом разрешенного выброса 5–10 тонн в год включительно (когда в выбросах имеются загрязняющие вещества 1 или 2 класса опасности).
Как определить, надо ли сдавать форму 2-ТП (водхоз)
Если вы выполняете что-то из перечня ниже, то вы обязаны своевременно осуществлять наблюдение за водными объектами и отчитываться о потреблении воды:
- осуществляете сброс (отведение) сточной воды;
- осуществляете забор (изъятие) из водных объектов 50 и более м3 воды в сутки (кроме с/х объектов);
- получаете воду из систем водоснабжения объемом 300 м3 и более в сутки для использования воды (кроме производства с/х продукции);
- получаете и забираете воду для производства с/х продукции объемом 150 м3 и более в сутки;
- имеете системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5 000 м3 и более в сутки без ограничений на объем забираемой воды.
Форма 2-ТП бумажная или электронная
Форму можно сдавать в бумажном виде. Заполнена она должна быть ручкой, четко и разборчиво (п. 1.3 приказа Росстата от 19.10.2009 № 230). В случае обнаружения ошибок на стадии заполнения или сдачи необходимо перезаполнить бланк (п. 1.4 приказа № 230).
Отметим, что в приказе № 230 нет запрета на заполнение формы на компьютере с последующей распечаткой и заверением подписью. Можно ориентироваться и на этот вариант.
Нормативными актами региональных БВУ может быть установлено обязательство по сдаче еще и электронной формы отчета — хозяйствующими субъектами, у которых есть такая техническая возможность (примеры подобных нормативов мы рассмотрим далее в статье). Электронная форма, как правило, сдается с помощью специализированной программы «Модуль респондента» ИАС-2ТП (можно скачать здесь). Она позволяет отправлять в принимающее учреждение электронную версию документа, а также распечатывать заполненный бланк на принтере с последующим его заверением подписью. Ознакомимся теперь с краткой инструкцией по заполнению 2-ТП водхоз.
Как заполнить раздел 2
В рассматриваемом разделе отражаются сведения об отводе воды, а именно:
- О разрешении на отвод воды:
- код типа документа (например, Р — решение);
- дата, номер.
- О приемнике отведенных вод (все, как в случае с заполнением сведений об источнике):
- код типа;
- код объекта по государственному реестру;
- расстояние от места отвода до устья (в километрах).
- Об отведенной воде:
- код качества (например, ЛВ — ливневая);
- код ОКТМО территории, на которой расположено место отвода;
- код водохозяйственного участка, на котором осуществляется отвод воды;
- разрешенный объем отвода, фактический (за год и с разбивкой по месяцам), в том числе по измерениям;
- объем отведенных вод, которые отнесены к загрязненным, частично очищенным, чистым, нормативно очищенным (с кодом очистки, например, 7 — биохимическая очистка);
- мощность (пропускная способность) применявшихся очистных сооружений — в тыс. куб. метров.
- О загрязняющих веществах, которые содержатся в отведенной воде (в единицах измерения массы по приложению № 5 к приказу № 230).
Например, значения 52 в графе «Код» и 0,35 в графе «Масса» означают, что в отведенной воде содержалось 0,35 тонны хлоридов. А если в графе «Код» стоит значение 28, а в графе «Масса» — 70, то это означает, что в отведенной воде содержалось 70 килограммов нитрат-анионов.
Процесс предоставления отчетности
Предприятие будет уведомляться о необходимости предоставления 2 тп — отчета письмом. Уведомление присылается на официальный адрес местонахождения компании с указанием конкретной даты посещения местного филиала БВУ.
Необходимо наличие следующих бумаг:
- Документа, подтверждающего право данного человека доставлять бумаги от имени предприятия.
- Формы 2 тп (водхоз), которая подготовлена в бумажном и в цифровом варианте.
Приложение к отчету 2 тп (водхоз):
- Бланк 2 тп (водхоз), сохраненный в tp2-формате из «ИАС 2-ТП».
- Письмо, объясняющее существенные изменения в масштабах водопользования и характере применения сырья.
- Рассчитывание количества поверхностных вод.
- Информация о расходовании воды по месяцам, масштабы сброшенных в сток загрязнителей, характеристики сбросов.
- Справка из государственного учета (Росстат) с данными организации для бланка 2 тп (водхоз).
Кто должен составлять отчетность
Подробный перечень участников, в обязанности которых входит предоставление отчетности, утверждается органами Росводресурса. В число лиц, которым требуется заполнить данные по указанной форме, входят многие экономические субъекты, среди которых ИП, организации, представительства иностранных компаний, муниципальные образования.
Необходимость предоставления статистической информации возникает в следующих случаях:
- При сбросе сточных вод.
- Если происходит забор вод из природных водоемов объемом не менее 50 кубов за сутки.
- При возникновении потребностей в получении воды из системы водоснабжения более 300 кубов за сутки, за исключением сельхозпредприятий.
- Сельхозпредприятия, потребляющие более 150 кубов воды в сутки.
- Субъекты, оборот водоснабжения у которых превышает 5000 кубов воды в день, вне зависимости от объемов забора.
Перечисленные лимиты могут меняться в зависимости от территориальных условий.
Такие пользователи водных объектов совершают разнообразные операции, в том числе с изъятием воды, возвратом ресурсов и с безвозвратными действиями. При составлении отчетности контролирующим органам становится доступной информация об уровне воздействия экономических субъектов на окружающую среду, о степени причинения экологического вреда.
Общая информация о сдаче отчетности по форме 2-ТП (Водхоз)
На основании «Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 г. № 620 первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно респондентами, а именно:
- юридическими лицами;
- органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- филиалами, представительствами, подразделениями на территории РФ иностранных организаций;
- индивидуальными предпринимателями;
- субъектами малого и среднего предпринимательства (предоставляют форму в упрощенном виде).
Внимание: субъекты официального статистического учета (для 2-ТП (Водхоз) — Территориальные органы Росводресурсов) бесплатно информируют (в том числе в письменной форме) респондентов о проведении в отношении их федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления (Постановление №620).
Распоряжением правительства № 671-р от 06.05.08 ответственность за сбор и обработку информации об использовании водных ресурсов РФ, а также предоставление ее в Росстат возложена на Росводресурсов (Водное управление). Респонденты (организации, которые отчитываются по форме 2-ТП (Водхоз) сдают документ в то Водное управление, к территории которой относятся.
Всего в России 14 водных управлений — Невско-ладожское, Московско-Окское, Верхне-Волжское, Верхне-Обское и другие бассейновые водные управления.
Структура водхоз-отчета
Водхоз-отчет включает:
- «адресную» часть, детализирующую сведения об отчитывающемся коммерсанте;
- раздел 1: содержит объемы забранной из природных источников, полученной от поставщиков, использованной, переданной и потерянной воды;
- раздел 2: объединяет данные по водоотведению.
Остановимся подробнее на каждом из указанных разделов.
«Адресная» часть
Оформление раздела начинается с заполнения 2 строк:
- наименования фирмы (Ф. И. О. ИП);
- почтового адреса.
Индивидуальные сведения об отчитывающемся коммерсанте отражаются в закодированном виде в следующих графах:
- № 2 — ОКПО, выдаваемый коммерсанту территориальными органами статистики код фирмы (ИП) по общероссийскому классификатору;
- № 3 — ИНН, получаемый коммерсантом при постановке на налоговый учет;
- № 4 —ОКВЭД2, отражающий код основного вида деятельности;
- № 5 — ОКАТО (код административного территориального образования);
- № 6 — ГУИВ, присвоенный коммерсанту Росводресурсами код (по государственному учету использования вод).
Раздел 1
Данная часть отчета отличается разнообразием видов указываемых в ней цифр и кодов. Она содержит 49 граф, объединенных в 10 подразделов:
- данные о разрешительном документе (тип, рег. № и дата) — эта информация не указывается, если вода поступает коммерсанту от поставщика, а при отсутствии договора, лицензии или разрешения в ячейках проставляются прочерки;
- информация об источнике водоснабжения (коды типа источника и водного объекта, расстояние от устья (км));
- коды (поставщика по ГУИВ, категории качества воды, ОКАТО, ВХУ);
- объем допустимого водозабора — установленный договором или лицензией лимит;
- забрано или получено (в целом за год и с расшифровкой по месяцам);
- учтено средствами измерений;
- потери воды;
- использование воды с указанием кодов территорий и водохозяйственного участка по месту использования воды, годового «водного» расхода в системах оборотного и повторного водоснабжения;
- годовое использование воды (по кодам видов использования);
- передано воды (для использования или отведения): без использования (по кодам категорий воды) и после использования.
Все цифры о водопотреблении указываются в тыс. м3 (с точностью до второго знака после запятой).
Раздел 2
Данный раздел необходимо заполнять только при отведении вод в следующие типы приемников:
- наземные водные поверхности (море (10), река (20), река пересыхающая (21), озеро (30), болото (31), русловые: водохранилище или пруд (40));
- подземные водные объекты (60);
- наземные и иные «водные» элементы (нефтепромысел, карьер, шахта, рудник (61), земледельческие поля орошения (80) и др.).
Необходимо заполнить 79 граф, объединенных в 10 подразделов, большая часть которых заполняется по аналогии с графами раздела 1.